国家批准成立宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区，赋予宁夏和银川“开放和开发”的战略重任。银川作为“两区”建设的载体，为实现跨河发展转型，银川市政府提出在滨河新区建设“宁夏内陆开放型试验区的核心区”的新要求。

策划宁夏回族自治区践行国家功能区战略，并协助申报国家级新区；政、企、银三方合作，打造城市建设新亮点和经济发展新引擎，助理银川实现全域、跨河发展。