依托资源和区位优势，以打造现代化小城镇、实现响水大米产业化、促进响水区域农民持续增收为目标，通过“一业牵动、多业支撑”和“一镇五区”建设，构建具有区域特色的新型城镇发展格局，走出一条以特色农业产业化带动城乡统筹、文化遗产产业化牵引文创旅游、城镇化聚集农业要素市场、信息化构建现代农业物流体系的新型发展道路。