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国家发改委:进一步支持东北地区建设开放合作新高地
发布时间:2021-09-26  浏览次数:23



9月24日,国家发展和改革委员会副主任丛亮在第十三届中国—东北亚博览会开幕式暨第十一届东北亚合作高层论坛上致辞时表示,将进一步支持东北地区建设开放合作新高地,打造重点面向东北亚的对外开放新前沿。

丛亮表示,中国东北地区与东北亚各国山水相连,经贸往来频繁,是中国向北开放的重要窗口。近年来,东北地区与东北亚各国经济联系日益密切,相互投资持续增加,合作平台不断丰富,区域合作呈现出良好的发展态势。东北地区是中国重要的工农业基地,在国家发展全局中具有重要战略地位。“十四五”时期是东北地区高质量发展,加强对外经贸合作的重要时期,中国将不断完善支持东北振兴政策举措,推动东北振兴取得新突破。

2020年,泛华集团先后完成了吉林安图长白山边境旅游试验区战略产业空间顶层设计、可行性研究报告、控制性详细规划、修建性详细规划;编制了《黑河市边境区域中心城市顶层设计及自贸片区发展战略规划》等重点项目。 




吉林安图长白山边境旅游试验区 
打造中国对朝开放的重要窗口与桥头堡


在长白山边境旅游试验区项目中,泛华提出,充分发挥长白山作为世界旅游圣地、三池渊市作为朝鲜著名旅游城市以及双方拥有的丰富旅游资源及客流量,建成长白山旅游特色口岸,打造国家级边境旅游试验区,建成中国对朝开放的重要窗口与桥头堡。

吉林安图长白山边境旅游试验区以打造“数字化边境旅游经贸创新产业生态圈”,以双目峰国家级一类口岸建设为契机,建设数字智慧口岸,推动边境商贸旅游,全面参与东北亚区域经济合作,提升双边各族人民福祉。聚集游客流、产品流、资金流、数据流四类流量,通过“文、旅、商、智、港”五类功能,实现文化融通、游客走通、商品流通、数智联通、区域贯通的目标,以边境旅游与长白山全域旅游为双核,推动产业链、供应链、价值链三链融合。将双目峰口岸建设成为“一带一路”东北亚通道上的重要节点、吉林省对外开放的新门户、新平台、新通道。 




黑龙江自贸区黑河片区 
建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区


受黑河市委托,泛华集团于2020年编制了《黑河市边境区域中心城市顶层设计及自贸片区发展战略规划》,从战略、产业、空间、重大项目、机制创新和实施保障等方面对黑河高质量发展进行了全面谋划,规划成果围绕黑河在自贸区发展中的国家使命,制定了“国家北向开放战略门户、中俄跨境集群联动枢纽”发展定位,成为黑河区域经济高质量发展、自贸片区开放创新的战略蓝图和行动纲领。

《规划》提出,黑河及自贸片区发展战略,以打造中俄自由贸易先导区为使命,瞄准国家北向开放战略门户和中俄跨境集群联动枢纽的战略定位,围绕“3331”产业结构,激活“自贸引领、数字驱动、产教融合、文旅引流、结算聚能”的创新动能,按照“一门户、两高地、三枢纽、四中心、五平台、六基地、七行动”的总体战略部署,把握“十四五”黑河重大战略机遇期,加快现代化经济体系建设,培育一批“百亿、千亿”级产业集群,力争对俄年贸易额破百亿,推动黑河GDP破千亿,初步形成80平方公里面积、50万以上人口规模的边境区域中心城市空间架构,建设成为国际要素汇聚融合的创新黑河、区域战略示范引领的协调黑河,生态风情交融辉映的绿色黑河,国门枢纽繁荣兴盛的开放黑河、民生福祉兴包容普惠的共享黑河。

做好顶层设计和战略规划,对于推进黑河“十四五”时期乃至未来15年高水平对外开放,抢抓当前重大发展机遇,提升黑河对外开放水平,高质量、跨越式发展意义重大,有利于助力黑河自贸片区抓住机遇,进一步承载国家使命,为探索中俄自由贸易区先行先试,努力打造北向开放战略门户和中俄跨境合作联动枢纽,成为国家以自贸区作为载体,进行跨境自由贸易的标杆和典范。

现在,黑龙江自贸区黑河片区在《规划》的引领下,依托“中俄双子城”优势、“三区一市”政策叠加优势,大胆进行差异化、首创性探索,正积极建成跨境产业集聚区和边境城市合作示范区,打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作重要基地。

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