为落实“双转移”战略，促进区域协调发展，深圳、汕尾经过多次协商，决定在汕尾市海丰县域内共建深汕特别合作区。为将深汕特别合作区办成高质量的区域协作模范区、合作机制创新区、产业合作示范区，泛华提出：用深圳概念，跨区域合作进行体制创新，GDP、管理、土地收入双方分，建设两个城市的体制创新示范区。基于泛华的顶层设计创新构想，泛华城市发展研究院编制具有前瞻性的深汕合作区发展战略规划、产业规划、空间规划（概念性规划），谋划深港产业新城，打造中国区域合作与产业转移示范区。