为推动森林旅游持续健康发展，为人民群众提供更多优质生态产品，近年来，国家林业和草原局大力推进森林旅游开发，促进森林体验、森林养生、自然教育、户外运动、冰雪旅游、国家森林步道等多种新业态新产品发展。
为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，积极响应国家林业局《关于大力推进森林体验和森林养生发展的通知》，国家林业局森林公园管理办公室（国家林业局森林旅游工作领导小组办公室）启动了全国森林体验基地和全国森林养生基地试点建设工作。2016年6月，江苏黄海海滨国家森林公园被列为首批全国森林体验基地试点单位。
江苏黄海海滨国家森林公园管委会邀请泛华集团编制了《江苏黄海海滨国家森林公园——全国森林体验基地试点工作方案》（以下简称《方案》）为指导全国森林体验基地的建设工作。《方案》以“展现独有特色、加强互动配套、注重寓教于乐、联动林业产业、探索开放合作”为思路，坚持生态优先、开发与保护并重，严守生态环境底线，同时，抓住时代需求，结合东台特色文化，推动森林旅游转型升级，带动江苏文旅产业发展，助力黄海海滨国家森林公园建成多功能、全覆盖、高品质的长三角知名休闲康养胜地和全国独具特色的度假旅游目的地。
《方案》立足黄海海滨滩涂湿地、东亚-澳大利西亚最大的候鸟驿站、银杏长廊、水杉长廊、务林人文化等森林资源，围绕“生长、生命、生产、生态、生活”这一主线，开展“绿老人自然教育”、“七感深度探森林”、“东台务林人日记”三大类森林体验活动，最终形成“三大类森林体验活动+八大森林体验项目体系+一个森林体验专业人才培养基地”的森林体验格局，让人们深度体验森林公园的滩涂湿地、生物多样性、困地造林成果、地域文化与务林人文化，实现创新示范、科技示范，发挥首批全国森林体验基地的示范引领作用，弘扬生态文明、改善民生福祉。
江苏黄海海滨国家森林公园以《方案》为指导推进全国森林体验基地建设，获得了高度认可，已成为东台市平原森林的文化新品牌、旅游新亮点、城市新名片，更好地向社会展示了江苏省的林业生态资源，提升了江苏林业生态旅游的吸引力和美誉度。
江苏黄海海滨国家森林公园前身为国营东台市林场，成立于1965年11月。2016年初，经国家林业局批准，成为国家级森林公园。森林公园总面积为4156.93 hm2，由海林片区与海滨片区两部分组成。
森林公园坐落在江苏省东台市，位于太平洋西岸沿岸唯一一块未被污染的湿地之上，是全国沿海地区最大的平原森林，是江苏沿海平原最大人工林。良好的森林和植被环境保证了生物多样性，形成了人与自然和谐共生的优良生态系统。森林公园配套设施日益完善，各类森林体验项目逐步增多，2016年被列为全国森林体验基地试点单位。
一、创建优势
江苏黄海海滨国家森林公园具有生态资源、经济区位、合理利用以及务林人文化等四大独特优势，非常适宜人们感受和认知海滨森林、人工森林及其滩涂湿地环境，激发人们对自然的热爱，培养人们尊重自然、顺应自然、保护自然的生态意识。
（一）生态资源优势——森林公园拥有江苏沿海平原最大人工林、东亚—澳大利西亚最大的候鸟驿站、纯净无污染的海滨湿地，生态资源优势突出，适宜开展森林体验。森林公园生态资源丰富，品位较高，特色鲜明，环境纯净、空气清新。公园内的滩涂被联合国教科文组织认定为太平洋西岸最大海滨湿地和唯一无污染湿地的一部分，弥足珍贵，国际关注度高。通过森林公园的森林体验活动与森林体验项目，人们可以充分体验多样化的森林环境，感受林业发展成果，生动地学习森林、湿地及动植物相关知识。
（二）经济区位优势——森林公园地处江苏省中部，属于长三角地区，区域交通便捷，投资环境好，客源市场生态需求旺，有助于森林公园推出森林体验项目。长三角地区是全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，区经济活跃度高，投融资环境好；同时，长三角地区城镇发达、人口密集、人口素质较高，人群生态体验需求旺盛，森林公园发展森林体验项目具有良好的市场基础。
（三）合理利用优势——森林公园地势平坦，并且海林片区为纯人工林，合理利用条件较好，适宜发展森林体验。几代东台务林人在这里培育了2770.93hm2的森林。作为以纯人工林为特点的国家级森林公园，资源保护的焦点集中于海滨片区候鸟栖息的滩涂湿地。海林片区属于人工纯林，适宜开展森林体验，资源保护和合理利用之间的关系较好平衡。森林公园地势平坦，相比于山岳型森林公园，适宜开发利用，为发展森林体验提供了良好的条件。
（四）务林人文化优势——东台务林人是森林守护者，孕育出独特的精神文化、物质文化，为森林体验项目发展提供了丰富的素材。公园在高盐、多碱、大风、海浪、缺路等困难立地上，几代东台务林人在这里开始了艰苦卓越的绿色之路。东台务林人艰苦朴素的创业精神中还镶嵌着4000多名无锡、上海知青上山下山，20多批五七干校下放干部的集体记忆，闪耀着滩涂变绿洲的神奇光芒。这些独有的文化基因，对于森林文化历史传承和科普教育具有重要意义，包括知青文化在内的务林人文化是森林体验的重要内容。
二、森林体验：生长、生命、生产、生态、生活
（一）生长——神奇生长的滩涂湿地。体验滩涂湿地生态环境。森林公园地属太平洋西岸最大海滨湿地和唯一无污染湿地。黄海旋转波和东海前进波交汇，潮汐运动携带粉砂质淤泥饰变微地貌，每年淤长350m左右，是一块神奇生长的土地。有黄海潮、两分水、条子泥等资源作为支撑。
（二）生命——以候鸟驿站、植物演替为特色的生物多样性。森林公园因滩涂增长而有生命。引导人们体验“滩涂、植被、土壤”的特殊演替景观，感受滩涂湿地生态系统的重要保护价值（候鸟迁徙驿站、植物演替等等）。有东亚～澳大利西亚鸟类迁徙景观、“滩涂、植被、土壤”的特殊演替景观、光滩文蛤、河麂等资源作为支撑。
（三）生产——从古至今的地域生产文化。体验历史上的地域生产文化。在高盐、多碱、大风、海浪、缺路等困难立地上，形成了相应的生产历史文化，包括盐灶文化、废灶兴垦，到后来，建设沿海防护林，形成知青文化等。体验当代林场职工的间伐、补植、除杂、排水、病虫害防治等生产活动。体验林下养殖、林下种植、林花、林果等现代化林业产业实践等。有三相河、废灶兴垦、知青林、林场职工生活田等资源作为支撑。
（四）生态——困地造林生态成果。体验盐碱地造林模式成果，包括海滩特困地育林模式、一线海堤特困地造林模式、盐碱地林药复合经营模式、盐碱地近自然森林模式、盐碱地造林模式等；体验生态改善的成果，如人工纯林林下植被自然演替，稳定的森林生态系统逐步形成，土壤改良效果明显，林下经济具备条件等。有海滨第一杨、银杏长廊、意杨长廊、水杉长廊、竹林等资源作为支撑。
（五）生活——包含知青文化在内的务林人文化。务林人文化是森林公园宝贵的人文财富。吸引人们体验几代务林人的林场生活，包括东台务林人的饮食、起居、业余农耕、手工艺、娱乐以及精神面貌。有知青旧址、林场场部、职工生活区、林场食堂等资源作为支撑。
三、森林体验活动规划
依托海滨森林大环境与特色资源，充分利用生态文化设施，围绕“生长、生命、生产、生态、生活”相关的森林体验内容，开展“绿老人自然教育”、“七感深度探森林”、“东台务林人日记”等三大系列特色森林体验活动。
（一）绿老人自然教育
以东台绿色老人“梅寿芝”为原型，演绎幻化“绿老人”，培育“绿老人”IP，以生动活泼的“绿老人”为载体开展自然教育，让人们深度体验森林教育。包括举办专业生态讲解师培训、盐碱地造林研讨会、绿老人志愿者联盟、大森林宝宝成长体验、森林晒盐体验、聆听自然观察示范小径的故事、湿地观鸟专业课、生物标本DIY、森林环保走秀、绿老人森林故事会、动物牢笼体验等活动。
（二）七感深度探森林
森林公园困地造林，林相齐整壮观，给人极强的生态冲击力。“七感深度探森林”强调打开心扉，动用所有感觉，去感受森林生态环境。改变目前游客重观光，轻体验的现状。培训一批自然体验引导师，引导游客深度体验感受森林。包括举办森林生存拓展教练员培训、“森林苦旅”生存拓展、迎日出与观星空、黑夜森林捕蝉、森林赤脚行走大赛、疯狂原始人森林采集、森林美食节、光滩拾贝体验、木屋林眠、树屋林眠、森林露营、森林午休、黄海湿地采贝舞、森林音乐、森林书画、森林物产购物节等活动。
（三）东台务林人日记
东台务林人困地造林，创造了美好的生态环境，曾经的林场知青也属于务林人的一员。务林人文化是森林公园生态文化的重要内容，也是人们乐于去体验、去感受的森林文化。包括开展务林人生产生活导师培训、知青生活体验引导师培训、回首知青路、做一天务林人、做一天林场知青、林业技术大比拼、森林消防员体验等系列活动。
四、森林体验项目体系
森林公园已有空中栈道、森林FLY探险乐园、木屋群落、百鸟园、河麂之家、湿地长廊、森林课堂、少儿营地、神奇之旅、海滨植被演替带、观鸟台、慢游换乘中心、竹岛、森林聚场等森林体验项目。这些项目已经取得较好的社会效应。根据森林体验活动需要，结合现有森林项目，新建系列新项目，整体构建“智慧森林、天空森林、迷雾森林、浪漫森林、夜光森林、科普森林、海滨森林、运动森林”等八大森林体验项目体系。
（一）智慧森林
在现有智慧景区系统基础上进行升级，充分利用云计算、物联网、大数据、移动互联网等新一代信息技术，通过感知化、物联化、智能化的手段，形成林业立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的林业发展新模式。在智慧森林博览中心建立智慧林业中枢，重点在智慧旅游、智慧林业资源监管、智慧林场管理、智慧林业文化、智慧电子商务等方面突破或提升。主要包括智慧森林博览中心、森林体验专业人才培养基地等项目。
（二）天空森林
以良好森林生态为基底，挖掘森林文化体验，以森林上空作为开发空间，打造极致森林空中体验，集空中观光、空中休闲、空中漫步等功能于一体。子项目包括空中栈道、森林FLY探险乐园、森林之眼、森林天空之城等。
（三）迷雾森林
森林公园晨中易有迷雾，迷雾森林是黄海森林公园的一大特色。需凸显出来让人们体验，一方面通过迷雾造景打造林中仙境，另一方面，通过水雾增加负氧离子含量。使项目成为夏季降温消暑的最佳选择。利用迷雾森林，丰富森林体验。子项目包括迷宫栈道、迷雾音乐、迷雾彩虹等。配套林中小屋、休憩亭等设施。
（四）浪漫森林
对接国内火热的婚庆市场，面向青年、情侣、新婚、蜜月客群，以浪漫、爱情、蜜月为主题特色，将森林生态环境与现代婚庆文化相结合，开发极具森林个性的婚纱摄影与婚庆典礼场地。以自然式组团栽植为主，单块主导树种面积在30亩以内，主要营造温馨浪漫的森林环境。树种选择上，选择红豆树、合欢、紫薇、无患子、桂花、石榴、银杏等具有美好祝福或浪漫含义树种。打造唯美浪漫的林下花海。子项目包括树教堂、甜蜜花园、森林烛光晚餐、生态摄影基地等。
（五）夜光森林
布置夜晚森林景观，举办森林晚会，开展森林夜游，除夜晚活动以及夜光景观外，划分区域，让游客感受夜晚自然而神秘的森林，提供森林夜游体验。子项目包含森林舞台、森林银河、木屋群落、蝉宝宝乐园等。
（六）科普森林
自然教育是森林公园的重要功能，森林动植物是森林公园的重要资源，是自然教育的主要内容。建设科普森林，让游客了解森林公园内栖息的各种动物、生长的各类植物，体验式、互动式学习自然教育知识，培养生态保护观念。子项目包括森林动物家园、自然观察示范小径、湿地长廊、森林课堂、少儿营地与神奇之旅、森林手作屋、森林种子王国等。
（七）海滨森林
森林公园地属太平洋西岸最大海滨湿地和唯一无污染湿地。海滨森林是森林公园的主要特色之一。依托海滨森林，让游客体验滩涂湿地生态环境、观察东亚～澳大利西亚鸟类迁徙现象等等。子项目包括海滨植被演替带、观鸟台、候鸟基地等。
（八）运动森林
利用海滨片区与海林片区良好的生态环境，关注健康与生活质量，营造具有时代性的生态型、人性化空间环境，建设休闲型健身旅游基地。结合汽车、自行车、电瓶车、游船等各类交通工具，开展森林骑行、慢跑、徒步、泛舟、瑜伽、太极、舞蹈等各类运动。子项目包括“森呼吸”长廊、慢游换乘中心、竹岛、森林聚场、汽车营地、自行车俱乐部、泥地乐园等。
现在的黄海森林公园已开启了创建国家 5A 级景区新征程，下一阶段，将以获评国家森林康养基地为契机，推进“森邻里·艺宿空间”“迷雾森林”“森林木屋”等康养度假产品建设，提高游客体验度；结合森林、湿地、候鸟等康养元素，对接长三角中高端客源市场，打造二日游、三日游等深度康养旅游线路，进一步提升品牌招引、康养产业、参观体验等，践行“绿水青山就是金山银山”理念，实现森林旅游持续健康发展。
