与冰雪结缘,成就了崇礼的漂亮“转身”。过去的崇礼以金矿、铁矿为支柱产业,“一矿独大”的产业格局亟待改变。北京携手张家口成功申办2022年冬奥会,成为崇礼转型升级的“加速器”。冬奥之约,也是崇礼之机,做足“冰天雪地”文章,变冷资源为热经济,变冰天雪地为金山银山,将是冬奥为崇礼带来的新机遇、新气象。
崇礼是张家口的经济欠达地区,属于“环首都”中比较落后的发展地区。但是随着数字经济来临、京津冀协同发展等多重国家战略机遇期,更让人振奋的是2022年这里将成为冬奥会的赛事地之一。如何利用好这一次难得的历史机遇,利用“冬奥效应” 带动崇礼区的产业发展、城市建设和社会民生;如何借冬奥会的“低碳奥运”的契机,积极引用绿色建筑、节能技术等现代理念和技术,优化崇礼区的发展载体,形成“绿色发展、智慧发展和特色发展”的新型城镇化示范,成为崇礼未来发展的重大命题。泛华认为,应“跳出崇礼看崇礼”,从京津冀一体化的角度重新定位崇礼,并按照新的定位建立新的发展架构和产业体系、城镇组织形态。
与冰雪结缘,将成就崇礼的漂亮“转身”。过去的崇礼以金矿、铁矿为支柱产业,“一矿独大”的产业格局亟待改变。北京携手张家口成功申办2022年冬奥会,成为崇礼转型升级的“加速器”。按照习近平总书记指示要求,崇礼认真做足“冰天雪地”文章,大力发展全季旅游。冰天雪地也是金山银山。如今,崇礼滑雪场达到7家,成为国内著名的高端滑雪聚集区,处处是冬奥带来的新机遇、冰雪带来的新气象。
泛华认为崇礼要实现“借力奥运、绿色崛起”的新型城镇化示范,要以“崇礼是谁—崇礼往哪里去—崇礼有什么—崇礼面临哪些机遇和挑战—崇礼该如顶层设计和路径创新”的问题导向型研究逻辑,实施以下五大战略举措:
(一)谋求新定位—“东方达沃斯、京津冀智慧生态文明会客厅”
利用崇礼的区域优势,主动融入京津冀,重新确立自己的发展角色定位。借力冬奥运会带来的品牌效应和整体基础设施的提升,及早布局。大力发展冬季运动的同时,发展会议和休闲经济,在已有的“中国雪都”和“东方达沃斯”的定位上,积极争取打造成“京津冀智慧与绿色发展会客厅”,围绕“智慧、生态、绿色”为主题,定期的举办“智慧城市、绿色发展、低碳经济、节能减排和绿色建筑”等方面的主题峰会和论坛。
▼崇礼区发展定位图,overview ©泛华集团
(二)体系化设计,创新“全要素智慧城市”架构体系
突破传统智慧城市就是“城市+信息化”的误区,按照人的智慧、互联网+产业、智慧模块、智慧运营、智慧管理和智慧建设等个纬度构建“全要素智慧城市”。按照“模块化、易操作”的原则,构建相应的智慧应用子模块。并按照不同的产业主题特色形成智慧城区、智慧文化区、智慧滑雪小镇和智慧农业区等智慧场景组团。
▼崇礼区全要素智慧城市发展架构图,overview ©泛华集团
(三)产业重组,形成联动耦合产业结构
把崇礼区的产业进行系统梳理,按照“旅游+”和“互联+“的思维,确立以冬季运动产业为核心引导,全面形成泛体育产业整合效应,培育用户群、发展体验经济、形成流量经济和区域的营销效应,使得泛体育产业成为其它相关配套产业和特色产业的供应渠道。
▼崇礼区产业结构图,overview ©泛华集团
▼崇礼区产业生态群落图,overview ©泛华集团
形成以冬季运动产业为主导产业;滑雪运动、户外休闲、房车露营、避暑休闲为支柱产业集群;众创产业、文化旅游为特色产业;会议展览、工艺礼品、滑雪与户外装备、特色餐饮、现代农业等为配套产业集群的产业生态体系。
(四)物理信息融合,形成新型城镇化示范
以“奥运小镇、零碳城市、健康城市、休闲城市”为城镇印象引导。融合智慧、健康、绿色低碳等多种元素,形成对崇礼城市精神塑造、城市行为引导、城市风貌等的主题引导。同时根据县域不同区域的空间特征、产业分布特征,形成若干主题化片区,相互联动却又和谐统一。注重对一些城镇关键节点的景观营造,如一些城市地标建筑、公共空间、景观节点、特色街道等。
如:重点打造太子城奥运新城、主城区、红旗营副中心、高家营副中心“4个核心区”,马丈子、万龙和长城岭“3个冰雪旅游小镇”,以及众多的民俗文化旅游村和美丽乡村,形成“4+3+N”新型城镇发展新格局。
同时注重对崇礼的数字化城市建筑,形成的智慧城市、智慧小镇、智慧旅游区、智慧园区、智慧乡村。一方面提升崇礼的智能化基础设施,另一方面给外部游客提供一个数字化的的展示窗口,为提升崇礼区的知名度形成营销作用。
▼崇礼区“物理信息融合”新型城镇化图,overview ©泛华集团
(五)建立生态金融,形成创新投融资体系
建立“全生态”投融资体系,把崇礼区打造成“政府—企业—企业家休闲群体—投资者消费群体—原居民”共赢的发展生态系统。具体来说:一是建立政企合作的绿色基础设施投融资平台,对崇礼区的城镇化基础设施和公共服务进行建设;二是政企合作建立“奥运主题产业引导基金”,吸引各种社会资本;三是树立“区域大投行”思维进行二次培育,积极为企业家群体、投资者消费者群体创造好的投融资环境和管道,引导他们在崇礼区投资、设厂和投资新产业。
▼崇礼区投资与区域生长图,overview ©泛华集团
冬奥之约,崇礼之际,动能之变。经过7年的发展,蓬勃发展的冰雪经济,已经让崇礼成为了全国文明的滑雪胜地。后冬奥时代,崇礼如何点“雪”成金,进一步实现绿色高质量发展将是更为重要的时代命题。通过谋求新定位—“东方达沃斯、京津冀智慧生态文明会客厅”;体系化设计,创新“全要素智慧城市”架构体系;产业重组,形成联动耦合产业结构;物理信息融合,形成新型城镇化示范;建立生态金融,形成创新投融资体系等五大战略举措,将助力崇礼实现“借力奥运、绿色崛起”的新型城镇化示范。