在河南省镇平县和泛华集团高层领导前期多次接触交流的基础上，2月1日，镇平县委书记艾进德带队回访泛华集团，与泛华集团董事长杨天举、顾问刘冰冰，泛华投资集团副总裁巩海、泛华区域战略研究院副院长刘琨等进行了深入研讨。

双方就镇平如何站在国家战略的高度探索新的发展道路，充分发挥镇平“千年商都”的商贸属性，“变流量为新的生产力”，依托“郑新欧”、西部大通道承接“一带一路”战略，联动新疆，面向中亚、欧洲等国际市场，打造对内对外双向开放的“窗口经济”。通过落地泛华集团的美丽健康产业育城中心，重塑镇平发展的造血机能，以镇平的特色商贸服务为“小切口”，围绕关键环节打造要素市场，扩大产业生态圈，同时导入泛华集团的投融资、开发建设、招商运营全生命周期的服务，构筑美丽、生态、健康的产业“大生态”，打造县域经济高质量发展的“镇平模式”等方面形成共识。

艾进德书记详细介绍了镇平的发展情况，指出：镇平有积淀，凭借其区位优势，“商”以为基，“贸”誉中华，“千年商都”亘古绵延至今；镇平有机遇，中国式现代化背景下南阳正在积极建设省域副中心城市、打造区域性消费中心，镇平作为南阳最近的中心县城，能够充分借力“宛平一体化”谋划新的战略发展方向；镇平有势头，不仅形成“玉、鱼、花、面”的美丽健康产业格局，更是向先进制造业转型，聚焦“主新特”，培植了以新型电子元器件、新建材装配式建筑，食品加工为主导的产业基础；镇平有诉求，站在县域经济高质量发展的新起点上，镇平面临“富民不强县”的问题和重构产业高质量发展动能的新需求，希望能借智泛华，携手区域战略研究院，以“智库+”赋能，在政策设计、顶层谋划、投融资、开发建设、招商运营等方面有机联动，为镇平的高质量发展谋方向，为构建产业发展新动能定思路，一手抓国家战略，一手抓项目落地，将泛华在县域的创新引领模式与丰富实践经验落实到镇平，交出中国式现代化的“镇平”答卷。

杨天举董事长认为镇平区位条件优越、商贸优势显著、产业优势突出，将“流量变为新生产力”将会是镇平未来发展的战略重点方向。泛华集团愿意发挥多年深耕县域经济的经验与新型城镇化创新发展方法论，综合运用战略思维为镇平发展进行顶层谋划，通过系统思维构建凸显镇平特色的现代化产业体系，以平台思维重塑人才、资金、企业等要素集聚新机制，以项目思维为切口提供投融资、开发建设、招商运营等全生命周期服务，助推“窗口经济”的形成，实现镇平的战略招商、系统招商、集成式招商。

具体而言：一是文脉赋能，秉持泛华特色的产业育城理念，落地产业育城中心，承接“设计河南”战略，导入设计中心，以“玉”产业为切入，赋能玉的艺术设计、文化设计，迸发产业新价值，进一步联动食品加工、金鱼、循环经济等产业，变“中华玉都”为“文化创意之都”，构建“大文化中心”。二是数字驱动，通过大数据中心、数字交易平台、跨境电商等数字基础设施的建设，以跨境电商产业园为载体，面向“一带一路”国际市场，瞄准大健康中高端消费需求，聚焦绿色健康食品、功能性食品、医药、美容美妆领域发展跨境商贸，打造中部地区首个线上线下融合的“国际大健康奥特莱斯”。三是城乡融合，充分利用“玉、鱼、花、面”的产业优势，挖掘特色文旅康养资源，围绕特色单品打造“一品一网一中心多基地”的“3-1-2”产业融合模式，探索城市更新、乡村振兴、产城融合、城乡联动的新路径，构筑美丽、绿色、生态的“大健康中心”。最终以绿色为引领、数字经济为驱动，产业为支撑、项目为抓手，培植镇平美丽健康产业发展新生态；以开放促发展，积极承接“一带一路”战略，对接国际市场，打造南阳的“流量窗口”、河南的“商贸窗口”、中原的“交易窗口”，真正将“流量变为新生产力”。

泛华集团顾问刘冰冰补充道，商贸自古以来根植于镇平的历史脉络中，商贸的转型是决定镇平发展成败的关键，要围绕“窗口经济”谋划自身在区域中的定位，深度强化镇平的商贸属性，最大化利用“贸玉”带来的流量红利，以贸扩贸向中高端消费品贸易转型，促进消费升级的同时实现贸易结构的转变，以工业互联网为基础，以贸促产向工业品贸易攀升，打造现代化产业体系。例如充分利用跨境电商示范产业园载体，叠加综合保税区政策，推动保税仓建设，形成保免税一体的创新业态。联动“郑新欧”，依托西部大通道，对内面向西部地区率先实现工业品品类的扩展，打造南阳市现代化商贸的窗口；对外面向中亚、西亚、欧洲实现国别交易平台的构建，打造“一带一路”的国际合作节点，构建中部地区独一无二的大交易中心。充分利用国家政策红利，为镇平设计先行先试的开放创新政策，探索可复制、可推广的县域经济高质量发展创新模式。

艾进德书记高度认同杨天举董事长提出的“四大思维”和“四生”理念，认为镇平县的高质量发展、高标准建设、高水平运营需要泛华的支持，在城市更新、乡村振兴、EOD开发、顶层设计、投融资、开发建设、招商引资、产业运营等领域进行全面深度合作，尽快将产业育城模式移植到镇平的发展建设中，打造新时代县域经济共同富裕的“镇平样板”。