乡村兴则国家兴。党的二十大报告提出,要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。当前我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨,全面推进乡村振兴具有更加特殊而重大的战略意义。
县域不仅是乡村振兴战略的主战场,同时也是生态文明建设、新型城镇化等重大国家战略的主阵地。系统推进乡村振兴,须以战略思维、系统思维、创新思维和项目思维统筹考虑、全面部署。为此,泛华集团基于30年来在600多个中小城市和县域的创新实践与理论集成,提出“融合破题、科创驱动、品牌牵引、平台赋能、协同创新”五大创新路径,助力地方加快推进乡村振兴,开创县域经济高质量发展新局面。
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三产拉动、融合破题:打通“3-1-2”或“3-2-1”产业路径,推动产业融合发展
国际产业竞争的实质是产业体系的竞争。从需求侧出发,破题一二三产业融合发展,要通过三产创新发展带动一产和二产转型,打通“3-1-2”或“3-2-1”产业创新发展路径。在具体实践过程中,要抓住以下三个关键点:
一是要聚焦地方特色优势单品,把小产品打造成为大产业。农产品种类复杂、品种繁多,地方要走出特色、做出规模,需要聚焦该地区最具有特色的优势单品,围绕单品的规模化、集约化、绿色化、标准化、品牌化发展,实现把小产品打造成为大产业的战略转型。
二是要找准产业链关键环节和链主企业,用生态思维做好全产业链。围绕单品,找准产业链关节环节,找准“链主”企业,组织育种育苗、生产加工、科技研发、保鲜仓储、冷链物流、品牌推广、交易结算等各类经营主体,联农带农,构建产业生态,带动全产业链协同发展。
三是需求侧与供给侧双向拉动,整体提升产业微笑曲线。充分发挥农业的食品保障功能、生态涵养功能、休闲体验功能、文化传承功能,需求侧与供给侧双向发力,从单纯卖产品向“卖风物”“卖体验”转变,推动产业链、供应链、创新链和价值链融合,整体拉升产业微笑曲线。
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科创驱动、集成创新:着力构建县域经济科创体系,撬动全产业链科技要素集成创新
产业链与创新链深度融合的关键在于各类创新要素的连接与融合,广大县域与中心城市相比,产业创新土壤比较贫瘠,要打破创新要素难以下沉的困境,扭转“弱势农业、低效产业”局面,科技创新是第一推动力。
一是要做好全产业链科技成果创新集成。要从产业发展的全要素、全环节、全链条出发,围绕“3-1-2”或“3-2-1”的产业融合全产业链匹配全创新链,为全过程创新集成备好科技成果“原料”。
二是要打造科技经纪人队伍。通过链主企业牵头,让有企业家思维的青年科技人才、返乡入乡创业人员等,作为科技经纪人来对接科技领军人才与企业家,成为凝聚科技人才的“强磁场”。
三是要建立新型科技投资机构。打造新型的科技投资公司,围绕产业链打通科技成果交易、转化、应用、发展全过程,形成科创工场,发挥科技孵化器、产业孵化器、项目孵化器综合功能。
四是要打造科技成果转化的应用场景。结合地方产业和产品特色,依托引擎试点项目,形成“点-线-面-体”各个维度的科技创新应用场景体系,实现全产业链科技成果集成落地。
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品牌牵引、要素贯通:实施品牌战略,重塑区域公共品牌,撬动全产业链全要素城乡贯通
品牌不等于标识,卖爆品不等于做品牌。当前区域公用品牌数量众多,但大多数品牌由于缺乏文化内涵、缺乏品质保障而丧失了品牌应有的可信度和带动力。重塑区域公共品牌的过程就是重新打造新时期区域特色新名片的过程。
一是要让文化可视化,打造有文化的产品体系。要充分挖掘广大乡村的独特文化优势和资源优势,彰显地域特色,挖掘文脉、连通商脉,研究文象、构建载体,通过创意设计、品牌IP的导入,塑造彰显地方文化IP的产品品牌。
二是要让品质可视化,让品牌凝结质量信誉。通过数字产业化和产业数字化的融合赋能,从土壤、大气、水等生长环境,到种子苗圃资源,再到种养殖基地生长、工厂标准化加工全过程管控和监测,实现产品全过在线溯源、检验检测、品质认证,建立持续的品质可信度。
三是通过品牌牵引力,加速创新要素在城乡间自由流动。打造一个集聚影响力的区域公共品牌,将极大促进集中在城市的各类要素回流乡村,打通乡村特色产品上行通道。同时也会加快数字经济与地方特色产业的融合发展,加速各类创新要素在城乡之间自由流动,有效推动县域后发优势转化为乡村振兴强劲动能。
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平台赋能、产业育城:数字经济重构产业新生态,打造平台经济、结算经济
在数字经济驱动下,以地方特色产业育城中心为核心抓手,以平台赋能中小企业发展,推动产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区数字化、数字产业化、产业数字化。
一是创新产业育城模式,激活地方造血机能。聚焦地方特色主导产业和特色优势单品,线上打造数字化产业育城平台,为地方导入数字经济、科技创新、创新设计、产业教育、金融资本等全产业链创新要素,创新植入“元宇宙+数字乡村会客厅”模式,与线下地方特色产业体系有机融合,打造线上线下相结合的产业园区和产业集群,形成总部经济、平台经济、结算经济。
二是平台赋能中小企业,打造区域结算中心。在县域经济中,中小企业发挥着关键性主导作用。按照“一品、一网、一平台、一中心、多基地”的产业育城发展模式,打通数字化供销体系,打造区域性产品交易结算中心,重塑“产品卖全国卖全球、结算在地方”的发展模式。
三是小空间形成大集聚,重塑县域空间新增长极。围绕地方特色主导产业和特色优势单品,以产业育城模式指引、产业育城平台赋能,在县城选址打造产业育城中心,承载中心城市要素下沉;在县城周边及中心镇、重点镇打造特色产业园区、特色产业集群;在广大乡村打造标准化种养殖基地,形成分工明确、联系紧密的空间发展格局,通过小空间承载国家大战略。
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协同创新、集成示范:多维战略统筹联动形成合力,共筑全要素数字生态产业示范区
以县域为基本单元推进乡村全面振兴,产业、生态、人才、文化、组织五个维度环环相扣、系统集成、缺一不可。在实施乡村振兴战略过程中,要与生态文明建设、新型城镇化等重大国家战略有机融合,协同推进,为地方经济社会高质量发展提供持久动力。
一是绿色协同,以生态文明牵引乡村振兴。“双碳”目标背景下,通过创新开展生态环境导向的开发(EOD)模式,结合国家生态文明建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、生态产品价值实现机制试点等示范项目在地方落地,创新绿色协同机制,牵引乡村全面振兴。
二是城乡融合,以新型城镇化助推乡村振兴。统筹运用中央预算内投资、地方政府专项债券、县城新型城镇化建设专项企业债券、开发性政策性及商业性金融等资金,通过资金与项目叠加推动城乡融合;同时加快推进县域补短板强弱项,促进市县乡村功能衔接互补,为乡村全面振兴打好基础。
三是多维联动,创新集成“全要素数字生态产业示范区”。积极落实和承载国家和省市相关部署,以重点项目为抓手,聚集高端要素,创新集成、合力打造“全要素数字生态产业示范区”,形成场景示范,引导社会组织共同参与乡村振兴工作,共同搭建共生共享共创的乡村振兴生态系统,协同推进乡村振兴。
泛华通过五大创新路径,综合集成“产业育城+EOD+全要素数字生态产业示范区”的乡村振兴创新发展模式,系统整合顶层设计、投资运营、数字运营、绿色运营、建设服务全过程服务体系,贯通中心城市、县域经济、特色乡镇、美丽乡村城乡融合发展四层结构,助力地方谱写新时代乡村全面振兴新篇章。