泛华集团自成立以来，一直在做城市建设。对于中国的新型城镇化建设目标和路径做了深度的理解和研究，同时，泛华也是这一领域的引领者和实践者。一言以蔽之，泛华是为城市提供系统解决方案的投资运营商和建设服务商。我们为城市发现需求、创造需求，发现价值、创造价值，经过诊断咨询为城市提供未来发展的行动纲领，并研究围绕纲领如何实施，泛华一直在用实际行动诠释供给侧改革的内容。

　　站在城市的角度，首先要做的就是找到自己的比较优势，挖掘本地特色禀赋资源，把后发优势变成比较优势，迅速形成示范效应，对于县域经济而言，更是如此。

　　我们理解的新型城镇化是需要构建区域中心城市带动县域经济、带动特色镇域经济、带动广大农村的四层有机结构体系，在此体系里，县域经济起到重要节点作用，如果中国县域经济都能够做到特色发展，那么中国经济将得到可持续发展。

　　站在县域经济的立场上，以统筹兼顾为原则，推动产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区社区化、社区城镇化，全面提升城市化质量，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、城镇建设与产业发展良性互动、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。可以说，城乡统筹已经成为新型城镇化建设必须关注的重要节点。

　　城乡统筹发展的出发点和落脚点都在农村，但是其实施办法和路径却不止于农村。同时，城镇化也是实现城乡统筹发展目标的重要路径。新型城镇化战略，并不是一个单纯致力于推进城镇发展的战略，而是把“城镇化”当做解决“三农”问题的一种手段，其最终目标是为了带动农村发展，逐步缩小或消除城乡差距，促进城乡和谐发展。与传统的城镇化相比，新型城镇化的核心是人的城镇化，把人口城镇化作为出发点和落脚点，这对于增强农村发展活力，促进城乡统筹发展将产生强大的推动力。

　　每一个县域经济实体在践行新型城镇化时必须依托自身的比较优势，挖掘地方特色禀赋资源，把后发优势变成比较优势，迅速形成示范效应。

　　改革开放初始30年，我国的改革与发展充分利用了国家的人口红利，很多县级行政区都形成了以劳动力输出为重要经济收入的发展模式。然而，随着我国人口自然出生率的降低和老龄化的加剧，曾经的人口红利已经不复当年之盛事。如何让外出务工大军理性回到家乡创业，真正实现大众创业万众创新，是地方决策者下一步应考虑的重要问题。

　　新型城镇化，要以工业化为动力、以现代农业化为基础，以新型城镇化为载体，以信息化为手段，真正实现新四化的高度融合。因此，发展新型城镇化的核心问题是经济发展动力源的发掘，载体的承载能力以及信息化手段的研究，最终实现跨越式的发展。

　　县域经济，其实现路径就是围绕特色产业，形成规模效应，产生经济动力源，最后达成城乡统筹，让农民进社区，产业进园区，土地资源适当流转，实现农业发展、农村繁荣、农民增收，让农民真正享受到新型城镇化的红利。

　　我国的县域地区，具备的优势各不相同：交通区位优势、经济区位优势、老少边穷地区、边贸地区、沿河沿江地区、革命老区等等。每一个地区的优势都不尽相同，地方政府应从区位优势和要素禀赋研究入手，探讨路径创新，其核心就是要围绕当地的要素禀赋，进行系统整合，有效叠加，把比较劣势变成比较优势，生态优势变成经济优势，经济优势变成产业优势。

　　推进扶贫开发成为“十三五”规划十个目标任务之一。对于大部分县域经济实体而言，这将是一个难得的发展机遇。地方政府如果能够运用系统思维，围绕上述要素进行挖掘和梳理，一是探讨国家红利能否落地，二是探讨地方产业能否被包装并上升为国家战略。在探讨结论的基础上研究功能区承载问题，最终实现创新、绿色、开放、协调、融合。最后，大家同唱一首歌，一张蓝图画到底，将创想变成蓝图、蓝图变成项目。这也正是十三五规划的精髓之所在。