当前，以数字经济为代表的新经济蓬勃发展，已成为继农业经济、工业经济之后的一种新的经济社会发展形态，是转型升级的重要驱动力，也是全球新一轮产业竞争的制高点。发展数字经济已经成为全球共识，为世界各国、产业各界、社会各方广泛关注。 

一、数字经济发展与新旧动能转换 

        数字经济正深刻地改变着人类的生产和生活方式，成为经济增长新动能。数字经济包含数字产业化和产业数字化，也就是数字经济基础部分和数字经济融合部分。随着数字经济的发展，也将为产业生态带来革命性改变，将从以下三方面产生巨大影响： 

引领经济增长新时代，创新驱动的高质量发展，成为经济增长的新引擎 

        数字经济既是经济增长的新引擎，也是经济加快转型升级的重要驱动力。作为一种新兴的经济形态，数字经济是在互联网、大数据与云计算、人工智能等数字技术革命背景下产业创新的必然结果，体现了创新驱动的高质量发展特征，同时数字经济能够将大量创新主体有效联合，使组织、服务和技术创新相互融合，释放经济社会发展动能，并持续的产生新的价值。 

助力传统产业转型升级，数字技术广泛融入各行各业，深入改变传统行业的商业逻辑和运行方式 

        数字经济之所以能够助推传统产业转型升级，根本原因是作为数字经济核心要素的信息流是带动技术流、资金流、人才流、物流等冲破供需障碍，促进资源要素优化配置，从而促进全要素生产率提升的根本动力。互联网、大数据、人工智能等高新技术具有很强的渗透性、共享性和网络规模效应，这对企业自身的生产组织方式、企业间的竞争合作模式，以及企业与消费者间的互动方式都提出了变革的挑战。数字经济与传统产业交融互助，促进了传统产业向数字化、网络化、智能化发展。 

与实体经济深度融合，重新高效配置资源，催生产业变革，重塑经济发展模式 

        我国正处于新旧动能接续转换的关键时期，推动数字经济与实体经济深度融合，发展新经济、培育新动能是我国社会经济发展的必然需要。数字经济将会大大降低实体经济的运行成本，同时提高实体经济的劳动生产率。推动互联网、大数据、人工智能等数字经济与实体经济的深度融合不仅是供给侧结构性改革的任务，也将重塑中国经济发展模式与方式。 

二、发展数字经济，连接未来 

        为了更好地抓住数字经济的机遇，地方政府应迎合数字经济带来的产业变革，积极布局数字经济的新平台、新经济、新模式。 

推动数字产业化发展，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业、新业态、新模式 

        建设数字经济集聚发展平台，推进大数据的采集、加工、存储、分析、交易、安全、服务和云平台建设运营。发挥互联网的优势，搭建设备共享、创新创业基础条件共享、人力资源共享，形成以数字经济为基础的技术共享平台，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式。 

加快推动产业数字化，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用 

        紧扣“互联网+”“大数据+”“人工智能+”，搭建数字经济融合创新平台，利用互联网新技术新应用对农业、制造、健康、教育、旅游、物流、能源、交通、环保等产业进行全方位、全角度、全链条的改造，推动大数据与各行各业的深度融合发展，提高全要素生产率，从而改造提升传统产业，推动传统产业向网络化、数字化和智能化方向发展 。

引进平台经济体落地经营，打造数字经济“生态群落”，推动服务型数字经济升级 

        围绕商品交易、服务供给、要素支撑等重点方向，结合区域产业发展特色和平台经济发展基础，通过建设平台经济重要载体，聚合平台经济发展要素，营造平台经济发展环境，打造一批具有国际或区域影响力的平台型交易中心。培育特色鲜明、竞争力强的平台经济品牌企业，形成一批分工明确、协同发展的平台经济产业链。

整合区域产业资源，打造智能制造服务平台，推进融合型数字经济发展 

        发力产业应用创新，跨界整合区域产业资源，打造智能制造服务平台、智慧生活服务平台，推进融合型数字经济发展。比如以“互联网＋智能制造”作为产业转型升级的主攻方向，以“互联网+”专题产业园区或孵化器，孵化培育“互联网+”创新型企业，支持传统企业与互联网企业实现跨界融合。

        基于对数字经济的认识已经多年城市投资建设实践，泛华集团提出打造泛华·科创智慧城，以数字经济为引领，聚焦地方特色主导产业，注入美丽健康、智慧物流、人工智能等创新产业集群，运用数字化、网络化、智能化等新经济手段，通过科技、产业、资本、生态、土地等要素的叠加，通过数字产业化与产业数字化发展，促进地方主导产业转型升级和能力再造，重构地方产业生态、再创地区增长极，打造区域新旧动能转换示范区。