张家口从冬奥会筹办开始,就同冰雪运动普及推广、相关产业培育壮大、经济社会高质量发展紧密联系在一起,并且已经取得丰硕成果,也推动了新发展理念的落地生根。这是冬奥长久发挥效应的根本保证。盛会之后,转化发展动能,延续冬奥效应,将释放后奥运经济最大“红利”,助力张家口高质量发展。
“冬奥之约”如期而至,为张家口的发展创造了前所未有的契机。作为2022年北京冬奥会三大赛区之一,张家口赛区共建有4个竞赛场馆,国家跳台滑雪中心“雪如意”,就位于张家口崇礼区。这里将进行2个大项(滑雪、冬季两项)、6个分项、51个小项的比赛。
冰雪、风能与太阳能
为张家口发展提供良好基础
对于张家口来说,发展冰雪运动有着天然优势。这里地处河北平原和蒙古高原的过渡带,降雪量充沛,雪质优良,存雪期长达150天。崇礼区位于河北省西北部,紧邻内蒙古大草原,四季分明,年平均气温仅3.3℃ ,冬季平均气温—12℃,平均风速仅为2级。
张家口地处河北平原和蒙古高原的过渡带,降雪量充沛,雪质优良,存雪期长达150天,发展冰雪运动有着天然优势。同时,张家口“一年一场风,从春刮到冬”,有着优质的风能与太阳能,张家口建起了华北最大的“清洁能源基地”。这次北京冬奥会场馆能够实现绿色电力全覆盖,也正是因为有张家口清洁能源源源不断的供给。
早在2015年,张家口还在经历转型阵痛,转型困难,环保趋严,张家口在2016年政府工作报告中坦言:“地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用外资5项主要经济指标没能完成年初确定的目标”。幸运的是,当年7月,北京携手张家口申奥成功,获得2022年冬奥会主办权。
冬奥会助力
张家口迈上发展快车道
“河北省、张家口市要抓住历史机遇,紧密结合实施‘十三五’规划,紧密结合推进京津冀协同发展,通过筹办北京冬奥会带动各方面建设,努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。”2017年1月23日,习近平总书记冒着严寒来到张家口,视察2022年北京冬奥会筹办工作作出重要指示。2021年1月19日,习近平总书记再次踏着冰雪到张家口实地考察,就做好冬奥会和冬残奥会筹办工作作出重要指示。筹办北京冬奥会,既是中央交给河北的重大政治任务,又是河北面临的重大发展机遇。背靠京津冀超1亿人口的巨大市场,以及全国逐渐风行的冰雪运动,张家口迎来“冬奥红利”,端起了“雪饭碗”。
到今年,崇礼区有七家雪场对社会开放营业,该产业链上有从业者4万多人,冰雪产业为这里打开了一个增收脱贫致富的通道,崇礼也成了很多人首选的滑雪旅游目的地。现在张家口高新区冰雪装备产业园已经发展成为了国家冰雪装备产业基地,这里从无现在形成了基本的全产业链,既能给这次冬奥会提供了产品和服务,同时也为后奥运经济提供了基础。
北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会向全社会发布《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产报告集(2022)》显示,北京冬奥会的筹办给张家口带来了前所未有的发展机遇。在北京冬奥会的带动下,张家口经济社会长足发展,冰雪经济和绿色产业拉动就业、助力脱贫,12个贫困县区、1970个贫困村、93.9万贫困人口全部脱贫。冰雪运动全面普及,带动500万人参与冰雪运动,冰雪产业快速发展,装备制造落地生根。城市环境、基础设施、公共服务全面改善提升。
冬奥效应转化为经济发展新动能
助力张家口实现绿色崛起
从2月4日到2月20日,冬奥会会期也就16天。闭幕之后,张家口的“雪饭碗”如何实现可持续发展?据了解,张家口市委市政府已经把2022年确定为“奥运经济推进年”,计划实施一批具有标志性、引领性和影响力的会展论坛活动,努力把崇礼打造成为国际冰雪旅游目的地和高端会议会展中心,同时积极开展全季旅游,努力把奥运效应转化为经济效益。
在立足服务冬奥会之外,张家口需要考虑更长远的未来。
针对这些变化和张家口市的实际,泛华认为应该一方面做到和张家口市的其它市形成互补和联动,抓住京张深度协同发展新机遇;另一方面以“奥运经济”为机遇,找到文化资源、生态资源、特色农业资源的品牌化、产品化、产业化路径,具体包括:
一、发展泛奥运经济
以体旅融合思路发展,发展泛奥运经济:
一是发展体育和户外旅游业。充分发挥冬奥会对旅游、体育、文化的加速发展。高标准建设以崇礼、赤城为重点的滑雪温泉区域;以张家口、沽源、唐保、尚义、察北等坝上区域为重点的草原风情大区;以蔚县、主城区、坝上等区域为民俗风情大区;以主城区、逐鹿、阳原、万全、宣化等区域为重点的历史文化大区;以怀来、逐鹿、怀安、宣化县等区域为重点的酒菜品游大区。
二是打造奥运文化产业。积极发展节庆宴会、文体用品制售、影视娱乐、出版传媒、创意设计等文化产业,通过发展文化产业提升区域的发展品质。
三是以建设“康养之城”为目标,依托优良的生态环境、得天独厚的区位优势,着力建设医药、康养等项目,大力发展医疗康复、健康养老、健康制造等大健康产业集群,努力把张家口市建设成为京津冀区域的健康管理基地、康养基地、医疗基地,全力打造国内知名的京西北健康城。
四是实施品牌战略计划,塑造高质量发展新名片。以大文化、大 品牌为牵引,充分释放“山清水秀生态美”与少数民族 多元文化优势,挖掘文脉,连通商脉,通过创意设计、品牌 IP 的导 入,重构产品价值体系。通过全流 程溯源、检测认证、品牌 IP 打造、数字新零售、网红经济、5G 场景 应用等全过程赋能,做强产品品牌影响力,形成广西的强 IP 品牌, 提升产业链供应链现代化水平,成为张家口新时代高质量发展的新名片。
二、发展绿色制造业
主要包括:一是导入性产业。以奥运生态绿色发展为理念,通过优化当地软硬环境。加快引进战略投资者。集中资源发展节能环保、新材料、新一代信息技术产业、生物制药、通用航空产业、高端装备制造业,打造“京—张绿色发展示范区”。二是提升性产业。以产业融合的思路,通过以文化、旅游、创意等特色产业的驱动,进而带动和提升当地的绿色食品加工、日用轻工用品等发展水平。三是积极依托张家口市的秦淮数据新媒体大数据产业基地,积极通过数字+产业与科创、与市场、与资本、与 人才、与品牌、与空间等的多边融合,育成产业创新生态,重塑科技 孵化器、产业孵化器,推动绿色制造产业数字生态。
三、重整商贸经济
积极利用首都疏解非核心功能的机遇,利用张家口处于北京和内蒙、东北的“战略通道”的地缘优势,深化区域合作,打造新的特色商贸节点城市。除了一方面立足传统商贸业的改造提升外,更应积极挖掘培育商贸服务业新的增长点,加快商贸服务业机构优化、整合的速度和步伐,全力打造品质商贸“升级版”。积极打造“夜市经济”,鼓励小商户、小摊贩等商户参与到精品商业街夜经济的发展中来,呼朋唤友来特色街区纳凉消暑、观景消费,打造北京市民周末休闲的首选之地。
四、发展绿色品牌农业
以满足奥运和首都消费为目标,加快发展与奥运相匹配的都市型农业和绿色安全食品深加工体系。以品牌化为指引,打造精品特色农牧基地、农业高科技基地、国际农业合作区和交流区、优质农产品物流基地等。重视发展现代高效设施农业和智慧农业,大力实施新一轮“菜篮子工程”,进一步提升绿色蔬菜品牌影响力。
五、以产促城,构建高质量新型城镇化
以EOD模式为导向,通过生态修复环境治理、海绵城市、生态水网、绿色能源系统等重塑城市生态基底和生态系统,并按照集约化的理念,进行土地综合利用,对老街区老厂房更新、基础设施改造,营造绿色发展空间。构建产业生态和集群,并导入数字经济,搭建线上线下融合的产业育城平台,实现跨区域协同、跨时空链接、跨行业融合。形成产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区社区化、社区智能化、数字产业化、产业数字化,重塑地方产业生态,带动地方新型城镇化建设。
注重城市文化品牌建设,抓好城市文化遗产保护和利用工作,做好风貌设计,提升城市文化美学价值。构建数字孪生的城市治理管理体系,整合土地大数据、产业大数据、企业大数据、人才大数据、能源大数据等,实现城市数字化科学治理。
“冬奥会举办地之一”这一个标签为张家口带来不少流量,收获了高铁、场馆等冬奥会“遗产”,有“冰墩墩”这种文化记忆,还有全民参与运动的体育氛围,这些都将将成为崇礼以及张家口“冰雪经济”持续下去的支撑力量。冬奥会后的张家口,在生态文明和数字经济的背景下,将冰雪资源、生态资源、创新融合基础设施与绿色空间载体的有机链接与融合,围绕地方优势资源禀赋重构产业动能,导入数字经济创新资源配置方式,形成数字产业新生态,形成“港产城人”融合生态,才能更好地享受到冬奥会带来的红利,把绿水青山变成金山银山,冰天雪地变成金山银山。