作为“首批国家生态文明试验区”贵州，需要坚守习总书记在十九大报告中提出“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的战略部署，守住发展和生态两条底线。近日，泛华集团与绥阳县签署战略合作协议，全面合作探索绥阳县域绿色创新发展方案，贡献贵州山区县域发展“守底线、走新路、奔小康”新型城镇化创新发展路径。

　　绥阳地处遵义东北部，是一个正在遵义中部率先崛起的新型城市。绥阳旅游资源种类齐全,集中体现在‘洞、林、山、水’上,具备发展全域旅游的自然基础条件。一代代绥阳人奋发图强，把绥阳县打造成为全国经济发展转型示范县、全国最具投资潜力县、全国生态文明示范县、中国诗乡、中国金银花之乡、中国辣椒之乡、中国最佳生态休闲旅游名县、中国最佳山水文化旅游名县。



　　近日，受绥阳县委书记余航海，县委副书记、县长刘兆武邀请，泛华集团董事长杨天举率队考察绥阳县城市发展与建设。一同考察的还有泛华集团副总裁李凌，泛华集团顾问、韩国中国商人协会会长姜博，中车环境科技公司副总经理阳平坚，泛华集团副总建筑师彭为民，泛华基金管理公司副总孔庆铭，泛华集团市场部副总经理孟连尉，泛华集团城市设计院院长徐鑫等。期间，杨天举董事长一行考察绥阳茅垭镇宋家坝、宽阔水原始森林等项目。随后举办项目与战略合作座谈会，县委书记余航海，县委副书记、县长刘兆武，县人大常委会副主任宋应国，副县长陈仁耕，县政协副主任骆书涛，泛华集团董事长杨天举，市交旅集团董事长毛健伦及相关单位负责人等共同参加。



　　县委书记余航海对考察团的到来表示热烈欢迎。余航海书记指出，绥阳旅游资源种类多、品质好，拥有世界级的溶洞、空气质量及山地旅游资源等，坝区耕地、湿地及江河流域资源丰富，区位条件、政务环境及自然、政治、金融生态持续向好，经济发展态势健康平稳有序，为今后旅游资源开发和项目发展奠定了坚实基础。与此同时，泛华集团、市交旅集团针对绥阳全域发展理念和战略构想，站位高远、视野宽广，对绥阳全域旅游未来发展极富启发意义，绥阳十分看好此次合作。绥阳十分重视打造全域旅游，引入专业开发公司撬动绥阳旅游资源深度开发，通过特色农业带动特色旅游，推动产城融合，让旅游产业成为有利于民生事业进步、城市形象提升、加快绥阳全面发展的综合性产业项目。

　　泛华集团杨天举董事长表示，泛华集团作为城市发展提供系统解决方案的城市投资运营商和建设服务商，创造性的提出了中国新型城镇化发展创新模式。结合绥阳新时期“创新活力之城、生态养生之城、山水田园之城、和谐幸福之城和人文高地、生态宝地、旅游胜地、洞天福地”的四城四地的总目标，把绥阳建设成企业发家、地方发展，老百姓和谐幸福生活多方共赢局面。需要以绥阳县域绿色创新发展为顶层设计，以流域治理、农业特色小镇（辣椒、金银花）、旅游目的地打造等重大项目为抓手，共建产业发展基金为合作平台，探索绥阳县绿色创新发展新模式。建设成新经济、新动能驱动县域经济“生态优先、绿色发展”的新典范。

 顶层设计入手助力县域绿色创新发展 

　　应跳出绥阳看绥阳，从顶层设计入手，找准在遵义、贵州省乃至整个区域的战略承载，以“生命、生产、生活、生态”的“四生”发展理念，深入挖掘绥阳资源禀赋，产业要素的经济价值、区域价值、战略价值，谋划绥阳创新发展路径、寻找动力源、培育新载体、打造增长极。全力保护绥阳县的天蓝、地绿、水清、气净的生态环境，用足生态优势、文化优势推动后发优势转化为产业优势和市场优势、功能优势、价值优势。构建以融入遵义中心城区实现同城化发展为中心、带动绥阳县域产业要素聚集为载体、发展特色小镇经济、辐射广大美丽乡村的四层结构体系的新型城镇化发展体系，最终以现代化产业园区、特色小镇、田园综合体、生态旅游目的地等重点项目为抓手，带动实现城镇与乡村的贯通、强县与富民的统一、改革与发展的结合，推进绥阳新型城镇化的建设，构建黔北全域旅游示范县。 

 推动流域综合治理和创建国家公园坚守“发展和生态”两条底线 

　　践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，通过“芙蓉江”流域治理为核心，结合产业发展、区域文化、土地开发以及金融打造全流域综合治理的新模式，统筹推进城乡一体化发展。其核心是产城融合、智慧生态，实现四生理念下新四化的高度融合，联合区域交通网络串联和流域综合治理打通城镇化四层结构体系，通过创建生态文明示范区和国家公园试点，打造全域旅游目的地与绥阳县新旧动能转换示范区。实现“产业+金融+科技+人才+互联网+交通+生态+土地”八大要素的有机复合。 

 打造要素聚集的农产品交易中心，带动一、二、三产融合发展 

　　依托绥阳县辣椒和金银花资源丰富，产业发展潜力巨大，以品牌的孵化和打造为核心，构建行业标准，通过溯源、跟踪、认证、商标赋牌、孵化等，对绥阳县特色资源进行整合、盘活和价值创新，先解决三产的销售问题，研究如何将产业与市场、产业与金融、产业与空间三者之间的有机融合，通过构建要素集聚、资源转换的动力支撑体系，构建起全产业链条，通过“312”产业发展路径，挖掘产业要素，形成线上线下互动的要素市场、产品市场和服务市场，打造绥阳特色农产品交易中心；同时借助贵州大数据产业优势，打造智慧旅游服务体系，牵引全域旅游、生命健康、特色美丽产业等产业发展，实现产业集群化，集群基地化，基地园区，园区社区化，社区带动新型城镇化。

 成立产业发展基金构建地方的金融生态系统 

　　在充分研究好绥阳县的战略产业、主导产业和重大投资项目后，双方合作搭建产业发展基金平台，创新产业孵化器，研究资源变资产、资产变资本、资本证券化等金融创新手段，通过股权投资、债权投资，创新招商引资模式，实现绥阳县特色产业优势资源的产业与市场、产业与金融、产业与新城镇的有机结合。实现县域建设自我造血机能，实现资金落地和项目落地，最终实现城市价值。 

　　总之，泛华集团与绥阳县全面合作以顶层设计、开发建设、投资融资、规划设计、工程建设、招商运营等作为合作内容，以绥阳县新型城镇化建设、全域旅游的打造、全域污水治理和共同成立产业发展基金等作为合作平台，探索绥阳县绿色创新发展新模式，并以模式做旗帜，以项目孵化器做抓手，以产业联盟做平台，以产业做支点，以信息化为手段，以金融为翅膀，重构绥阳县的商业生态圈，共同为城市创造价值，实现多方共赢。