作为发展中国家，中国的城市化进程具有其他国家所不具备的后发优势，同样也具有新老问题不断涌现的后发劣势。城市化是一个复杂的系统工程，迫切需要系统解决“我是谁”、“我要去哪”、“我怎么去”的城市发展命题。
　　国家住房和城乡建设部高瞻远瞩，于2009年批准“城市系统规划与城市投融资模式创新研究”课题立项，将其纳入了部级科研计划，并组织泛华集团进行研究，泛华集团秉承为城市创造价值的理念，注重为城市发展提供系统解决方案，历经多年的发展和累积，创建了以城市聚集力理论为基础，以城市和谐发展为目标，以产业发展为核心，以城市建设为着力点，以产业金融有机结合为手段，以城市系统规划、城市投融资体系完善为基本实施路径的中国城市发展创新模式。