智慧城市建设作为新四化高度融合的产物，在发展中要研究三大问题：智慧发展，即智慧城市的发展和定位。智慧建设，有七个层级，从顶层设计、系统规划角度入手研究区域；打造智慧生态产业城市；构建区域特色产业园区；实现产业导入，形成产业集群；发挥龙头企业的带动作用；通过互联网+，打造电商平台；建立符合最终消费者需求的体验经济和粉丝经济，真正实现产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区社区化、社区带动城镇化。打通以上七个层级，城市发展就实现了智慧发展、智慧建设、智慧运营管理的有机结合。智慧管理和运营，可从六个维度研究智慧城市的互联互通问题，一是基于GIS系统的多规合一与城市设计的智慧空间；二是城市智慧信息岛的互联互通；三是结合特色产业、一品一网概念的智慧产业；四是智慧金融，实现金融创新；五是BIM系统与城市复兴下的智慧城市建设；六是以大数据分析为基础，为城市发展提供解决方案的智慧城市运营与管理。

国家非常重视智慧城市建设，从2012年开始已公布三批智慧城市试点共299个，并于2014年由发改委等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，国家发改委、工信部、国土资源部、住建部等25个部委联合支持智慧城市发展。目前全国各地智慧城市建设主要靠财政支付，已成为城市发展的成本中心，不能对当地产业起到有效带动提升作用，智慧城市以智慧要素为手段，与当地特色产业、要素资源高度融合，构建产业体系，产城融合，提升城市价值，极大地践行了党的十八大五中全会提出的“创新、协同、绿色、开放、共享”发展理念和“四化”融合发展战略，推动新型城镇化可持续发展。